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房屋破损借宿他处整2年 究竟是谁卡了他的建房审批?
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2019-07-26 10:06:05

  2019年7月24日上午,开化在县委扩大会议上通报2起农房管控不力问题责任追究情况。其中一起有关建房审批的案件,包括县自然资源和规划局(原县规划局)党委委员、副局长孙哲忻等县镇村三级共11人受处理,这在全县党员干部中引发强烈反响。

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  表面上,这是起农房管控不力的案件。今年6月,开化县农房管控专班工作人员在马金镇霞山村樟丰登自然村督查时,发现村民郑守岗未经审批建房。在多次提醒仍未整改后,专班人员将问题线索移送至县纪委县监委。

  “对于郑守岗家的违建问题,你们有没有及时发现并制止?”面对调查组的询问,多名镇村干部说出他们的苦衷。去年6月,他们在发现郑守岗户开挖地基时,就进行了制止,后来常去查看。同年8月,镇国土所还对其下发《责令停止违法行为通知书》。

  随着调查深入,屡禁不止背后的隐情浮出水面。2017年6月,霞山村因洪水受灾严重,多栋房屋垮塌,村民郑守岗家的房屋墙体严重倾斜并伴随多处裂缝,存在极大安全隐患。同年7月,郑守岗在咨询建房审批事宜时发现,他家房屋因樟丰登自然村不在霞山村村庄规划编制范围内,不能申请拆旧建新。

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  原来,2016年开化县调整县域村庄布点规划,马金镇政府对上报材料审核把关不严,在霞山村村庄规划编制材料中漏报樟丰登自然村;而县自然资源和规划局也未能发现问题,导致问题一直拖延下来。

  既然不在规划之内,那就向上级申请列入规划。但让郑守岗意外的是,审批程序比他想象得要长。2017年7月开始,马金镇先后4次向县自然资源和规划局提出调整村庄规划的申请,但该局均以需要上报县规划委员会审批为由,暂不予以调整。

  “在这期间,郑守岗一家四口暂住在邻居家,生活多有不便。直到2018年10月,郑守岗户觉得建房审批遥遥无期,便开始浇筑地基直到今年3月结顶。后来,我们也去过几次,但确实难以阻止。”马金镇国土所所长许剑平如实说到。

  经过调查后,今年7月中旬,开化县纪委县监委给予马金镇原党委委员、副镇长戴文龙党内警告处分,自然资源和规划局党委委员、副局长孙哲忻诫勉谈话处理,村镇规划管理所两任所长诫勉谈话处理,同时对其他7名履职不力的工作人员给予降级、诫勉谈话等处理。

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  今年6月,经县规划委审定,樟丰登自然村终于被纳入霞山村村庄规划编制范围内,郑守岗的建房申请也正在申报审批中。

  【执纪者说 】开化县委常委、纪委书记、监委主任何日根

  此案中,有的干部在具体工作中不担当、不作为、无视群众的切身利益,造成不良影响,存在形式主义官僚主义作风。基层干部直面群众,如果干部不担当、不作为,损害的是老百姓的切身利益,“啃食”的是群众的获得感,“挥霍”的是基层群众对党的信任。要聚焦群众身边典型形式主义与官僚主义问题,及时通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。


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