针对村民建房审批手续办理时间长、牵涉部门多、专业要求高，镇城建办实行“集中式管理”模式，统一收案，集中申报，并联审核，跟踪协办，统一监管，实现村民住宅报建“一个口进，一个口出”。
严格村民建房的审批程序
针对村民建房审批手续办理时间长、牵涉部门多、专业要求高，镇城建办实行“集中式管理”模式，统一收案，集中申报，并联审核，跟踪协办，统一监管，实现村民住宅报建“一个口进，一个口出”。
（一）申请报告。每个村的建房专管员，负责本村村民建房的申报和监管工作。村民的建房申请，经村建房理事会讨论，对符合建房条件，土地权属及相邻没有争议的，讨论通过后在村民小组张榜公布5日，公布期满无异议的，报村委会复核。村委会核实建房户资格（是否已分户，是否符合一户一宅等条件），镇派出所核实村民身份信息，再由建房协管员向镇政府申报。
（二）联合会审。镇政府受理申请书后，在5个工作日内由镇规划建设管理所和国土所工作人员参与，进行集中会审和实地勘察。审查申请人是否符合建房条件，查实拟建房地址是否符合镇土地利用总体规划、镇规划、村庄规划，是否符合林业、电力、公路、水利部门的要求。对不符合建房要求的，告知当事人；符合要求的申请，由镇规划建设管理所每周五制定汇总申请报告，上报有关部门审批。
（三）统一办理。对于规划、国土审批流程的各个环节（包括选址、测绘、编制总规、用地审批、放线等）均由镇规划建设管理所牵头负责，协助县规划、国土部门进行审批。
（四）施工验收。镇规划建设管理所和国土所进行现场放线定位后，村民按建筑设计图纸进行施工，不得擅自改变。村民建房竣工后1个月内，向镇规划建设管理所申请验收。
明确村民建房的样式标准
根据《安仁县加强乡镇村规划管理工作方案》、《安仁县农村住宅建设设计图集》的有关规定，结合龙海镇实际，明确村民建房面积、层数和坡屋顶等建设标准。
（一）房屋面积。农村村民建房用地面积必须符合《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定，使用荒山荒地的不超过210平方米，使用村内空闲地 和其它用地的不超过180平方米，使用耕地的不超过130平方米。
（二）房屋楼层。建筑层数原则上实行为3+1层或为2+1层。
（三）房屋坡屋顶。茨冲村、龙海村、平山村和镇政府所在地须建设全坡屋顶；其他地方鼓励建设全坡屋顶。
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